中纪委：制定省级纪委书记提名考察办法

　　耿雁冰

　　3月31日早上，中纪委监察部网站挂出2014年纪检监察组织工作重点。记者梳理发现，制定省级及中央企业纪委书记、副书记提名考察具体办法，以及完善派驻机构统一管理，是其中的亮点。

　　在加强纪检监察领导班子建设方面，中纪委明确提出，要制定省级纪委书记、副书记提名考察具体办法，明确有关部门提名考察的职责权限和操作程序。

　　同时，中纪委要加强对地方各级纪委书记、副书记提名考察相关工作的指导。此外，中纪委还将制定中央企业纪委书记、副书记提名考察办法，完善提名考察程序，并研究提出中央纪委派驻纪检组负责人任免办法。

　　党的十八届三中全会决定提出，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

　　就在上周，中纪委副书记吴玉良在线访谈时也表示，根据三中全会《决定》精神，各省区市纪委书记由中央纪委会同组织部门进行提名和考察，同时也包括省级纪委的副书记，这是组织部门职能的扩展。

　　根据党风廉政建设责任制，党委负责主体责任，纪委负责监督责任。上述精神意味着，今后查办腐败案件等工作将强化上级纪委对下级纪委的领导，或将有效破解同级监督困境。

　　同时，中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构也在全面落实。据了解，目前中央纪委监察部共有53家派驻机构，下一步要按照《决定》要求加强和改进派驻机构工作，具体方案组织部门正在研究。

　　在改进中央和省区市巡视制度方面，将做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。在巡视工作中，更加注重发现问题，形成震慑。

　　这一系列纪检监督责任落实的背后，是纪检监察机关自身的机构改革。

　　近期，中央纪委先后两次调整内设机构和人员配置，在机构和编制总数不变的前提下，重新排列组合。在重新整合各个部门基础之上，对各个机构的职责也进行了调整，使得部门力量主要集中于党风廉政建设和反腐败斗争上。

　　例如，此番改革增加3个机构，其中新增的纪检监察室就有2个。再加上去年机构改革增设的2个纪检监察室，纪检监察室总数就由原先的8个增加到现在的12个，占27个内设机构的将近一半。

　　从业务工作角度，这12个纪检监察室其中5个室主要是联系中央一级党和国家机关，7个室主要是联系省区市。

　　据介绍，纪检监察室主要负责监督检查联系单位的领导班子和中管干部遵守和执行党的路线方针政策的情况，遵守和执行党的纪律和国家法律的情况，落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，同时主要负责查办联系单位中央直管干部的违纪违法案件。